南宋初年那些发展经济的措施 – 开来之家

南宋初年那些发展经济的措施

南宋初年,在国家危机尚未解除的情况下,高宗赵构便将民生经济发展工作摆上重要议事日程。为发展经济采取了一系列措施:

大力发展农业

1136年2月,将江淮一带营田改为屯田。所谓营田是官田的一种,募人耕种,收取租利;屯田指组织向两者在官田耕种,军屯或民屯。官府出资每户20万缗,要求庄客承佃,每五顷为一庄。庄客五家可相保共佃,一人为佃头。每户庄客还由官府供给耕牛、种子及农具等。每家另外给菜地十亩,并借给本钱70千,分两年偿还,不收利息。收成时,以斛斗折算也可,不一定还现金。

为了大力开垦两淮间平原大面积沃土,1150年4月,赵构诏令从江苏、浙江、福建一带发动土豪大户人家前往开发,每年收谷500石的免本户差役一次,700石的补进义副尉(非武散官),达4000石的补进武校尉。朝中特设力田科,专门鼓励民众开发两淮。

鼓励商业特别是边贸

1142年5月,在泗州与金开设互市榷场。商人有资百千以下的,每十人为保,留一半货,到市场交易后,再将另一半货物运去。两边商人各居一廊,将货物呈给主管官员,牙人(中介)往来评议。每交易千钱,官方从各方收五厘息。这样贸易虽有些麻烦,但有保障,受到双方欢迎。

于是,宋陆续开放枣阳(今属湖北)、安丰花靥镇(今安徽寿县西北),金则在蔡(今河南汝南)、唐(今河南唐河)、邓(今河南郑县)、秦(今甘肃天水)、巩(今甘肃陇西)等地置场,交易方式参照泗州,有力促进双方经济发展。

1151年正月,宋与大理各族开展马匹交易,选购良马送建康、镇江等地。但对于与金国的海上通商,因为“海商假托风潮”风险大,难以控制,1159年2月予以禁止。

改革货币与金融

世界上最早使用的纸币,公认是北宋1023年发行的“交子”,比美国、法国等西方国家要早六七百年。当时的交于是有价证券,相当于现在的支票。南宋时期,由于经济快速发展,铜币的制造已经不能满足流通的需要,加上南宋经济主要靠海外贸易,导致钱币大量流失海外,民间由此出现可以用于交易的会子。临安知府钱端礼率先统一由官府出面发行会子,流通于两浙地区。1160年12月,提拔钱端礼为户部侍郎,命他负责大量印制交子——这就相当于现代国家银行了,供各州城乡使用,开始在全国范围内流通。

据统计,在南宋152年中,共发行会子近14亿贯。按当时一两黄金兑换35贯铜钱换算,相当于发行了1600多吨黄金。

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