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中书省是什么机构,中书省是哪个朝代的

中书省起于曹魏,它和西汉时的中书并无渊源关系。当曹操还是魏王的时候,就在他的王府属宫中置秘书令和秘书丞,专掌尚书奏事。曹丕称帝,它亦就由王府属下跃而为国家机构,改称中书省,置中书监和中书令,设于禁中,在皇帝身边,作为皇帝的私人秘书,负责撰写各类诏旨,并参预机密决策。

以后由于中书省与皇帝关系亲近,权势日大,最终顶替了尚书省,成为掌管国家机密的中枢决策机关。东晋南朝的众多权臣,基本上都带中书监(或令)和录尚书事这两种名号,所谓“内综机密,出录尚书”,这样才能使他们完全地左右朝政。

中书省的主要属官有中书侍郎、通事郎、中书适事舍人等。中书侍郎是中书省的副长官,中书通事舍人(梁时改称中书舍人)是最起作用的属官。中书省的职权有个迁移过程,它的主要职责为草诏诰,管机密,这在魏晋时期是由监,令和侍郎承担的,故监、令权重。而南朝则下移至舍人承担,监、令权轻,舍人反成为政治舞台上的主角。这个权力下移过程,是与当时士族地主势力渐趋衰落,庶族地主势力开始抬头的历史进程步步相应的。

南朝诸王朝的创立者都是寒门出身,他们启用出身寒素之人掌管机密,并委以心腹之任。因为当时的土族高门已经不可依倚,他们靠着门望, “平流进取,坐致公卿”,把持了高官要职,但又都以风流相尚,不屑于管理政事,认吏治庶务为浊务。

而南朝诸帝既不能失去士族的支持,又不能不治理国政,于是,一方面以高官厚爵来笼络他们,一方面又将实际权力下放到一些小官身上,选拔有才干的寒人来充任。寒人充当中书(通事)舍人,并对南朝政治发生重大影响,就是在这种背景下出现的。

有些寒人充当舍人之后,威灵显赫,如刘宋前废帝刘子业时的中书通事舍人戴法兴,威行内外,当时人称“法兴为真天子,废帝为膺(假)天子”。这些寒人掌权之后,很快就腐化了,马上又被别的寒族君臣所取代,这就使得南朝时内乱频仍,朝代不断更迭。

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