唐中期玄宗李隆基的主要改革措施
唐朝开元年间(713—741年),玄宗在政治上颇有作为,他勤于政事,千方百计地采取各种措施,巩固并发展了唐朝政权,从而开始了政权稳定、经济繁荣的开元盛世阶段。
为了解决读书中的疑难问题,他特选择博学之士,做为侍读,每日轮流帮助他阅读史书。马怀素、储无量等人,就是他最早的侍读。侍读可在“宫中乘马”,他尝“亲送迎之,待以师傅之礼”。
玄宗非常重视了解民情。开元二年七月,民间传说皇帝要选民女入宫。玄宗为了说明这是谣传,特于八月选后宫无用之女,集中在崇明门(大明宫正殿紫宸殿南面的一门),用车送她们回家。同时还下诏道:宫里的女子还要遣送回家,民间的女子更可以高枕无忧了。
开元二十二年(734年),他为了证实下级官员向他反映的农田产量是否属实,遂于苑中种麦,“率皇太子已下躬自收获”,同时还对太子说:“此将荐宗庙,是以躬亲,亦欲令汝等知稼穑之难也。”他又将收获的麦子分赐给侍臣们,并对他们说:“比岁令人巡检苗稼,所对多不实,故自种植以观其成。”要使太子知稼穑之难,当然是希望太子有所作为。通过种麦了解农业生产的情况,反映了他在政治上不愿受蒙蔽。这样做的结果,当然可以缓和社会矛盾。
其他方面,还有一些有利于经济发展的措施。例如,不少王公贵族之家在关中的水渠沿岸置葩,影响农田灌溉。玄宗命京兆尹李元纹“疏决三辅(陕西中部一带)”。李元纯派人毁掉这些皑,“百姓大获其利”。另如,整顿币制。开元六年(718年),京师恶钱泛滥,影响市场交易。本来,武德四年(221年)实行开元通宝钱以后,私铸恶钱者就时有发生。高宗显庆五年(660年),政府曾以1个好钱换5个恶钱,以杜绝恶钱流行,但事与愿违,恶钱仍然有增无减。玄宗即位后,恶钱更多,故玄宗这年规定,重二铢四分以上的钱才能流行。接着,政府又出钱2万缗,投入两京市场,逐步换回恶钱,促使两京物价稳定,市场繁荣。再如,开元元年(713年)秋至第二年春,关中久旱不雨,以致“人多饥乏”,玄宗遂“遣使赈给”。开元二十一年(733年),关中久雨成灾,庄稼欠收,致使京师发生粮荒,玄宗又下诏出太仓米200万石赈济饥民。开元二十六年(738年),“京兆府新开稻田,并散给贫人”。这些措施,都对长安与关中的经济发展起到了积极作用。
对一些陈规陋习,玄宗也常加以改革。例如,当时一般人都重视京官,轻视外任,认为在长安做官无上光荣。扬州采访使班景倩入京为大理少卿,有人就非常羡慕地说:“班生此行,何异登仙!”针对这种情况,玄宗下诏:“选京官有才识者除都督、刺史,都督、刺史有政迹者除京官,使出入常均,永为恒式。”虽然这种使京官与地方官互相交流的措施未能收到预期的效果,但其敢于革新的精神还是值得称道的。
另外,按照古制,皇帝即位,即制内棺,每年都要加漆,表示“存不忘亡”。皇帝外出,用车载内棺随行,称为裨车。玄宗认为这种“先王之制”毫无意义,遂“命焚之”。从此以后,皇帝外出,再没有捭车相随了。这种改革,至少可以减少人力财力的浪费。